Een omgevingsvergunning is de centrale vergunning onder de Omgevingswet (1 januari 2024) voor activiteiten die invloed hebben op de fysieke leefomgeving.
Denk aan bouwen, slopen, afwijken van het omgevingsplan, milieu, natuur, bodem en water.
Voor een prefab woning gaat het in 90% van de gevallen om een vergunning voor:
Bouwactiviteit (technische toets)
Omgevingsplanactiviteit (ruimtelijke toets – past het binnen het bestemmingsplan?)
Eventueel: Aanvullende activiteiten zoals inrit-aanvraag, kappen van bomen, milieuactiviteiten of bodemzaken.
Een prefab woning is juridisch een “bouwwerk” zodra deze wordt geplaatst, gefundeerd of aangesloten op nutsvoorzieningen.
Daarom is een vergunning voor bouwen vrijwel altijd verplicht.
Constructieve veiligheid
Brandveiligheid
Ventilatie
Energieprestatie (BENG-eisen)
Daglicht
Waterdichtheid / isolatie
Bestaande bouw vs nieuwbouw (bij tijdelijk gebruik soms lichtere eisen)
Gemeenten hebben per perceel vastgelegd:
Functie (bijv. “wonen” of “agrarisch”)
Aantal woningen
Maximale bouwhoogte
Bouwvlak
Bebouwingspercentage
Afstand tot perceelgrens
Je hebt alleen een bouwactiviteit-vergunning nodig.
Je hebt een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit nodig (vroeger: “afwijken van het bestemmingsplan”).
Dit is doorgaans zwaarder, met:
Inspraakmogelijkheden
Advies van omgeving/omwonenden
Mogelijk extra onderzoeken (verkeer, geluid, ecologie)
Soms heb je aanvullende vergunning of melding nodig bij:
Graven in mogelijk vervuilde grond
Grondwateronttrekking
Plaatsen van een septictank
Slopen van bestaande bebouwing
Veel gemeenten eisen een aparte vergunning of melding voor:
Nieuwe inrit
Aanpassing openbare weg
Realisatie van verplichte parkeerplaatsen op eigen terrein
Voor een woning (prefab of traditioneel) moet je minimaal aanleveren:
Plattegronden
Doorsnedes
Gevelaanzichten
Situatietekening (kadastrale kaart + locatie woning)
Constructieberekening
Fundatieplan
Ventilatieberekening
EPC/BENG-berekening
Warmteverlies- en isolatiecalculaties
Omschrijving prefab systeem
Gebruikte materialen
Brandveiligheidsplan
Aansluitgegevens voor water, elektra, riool
Motivatie waarom woning past in de omgeving
Effect op verkeer en parkeren
Geluid
Ecologie / stikstof (indien relevant)
| Deel | Omschrijving | Toetsingskader |
|---|---|---|
| Bouwactiviteit | Technische kwaliteit | Besluit Bouwwerken Leefomgeving (BBL, opvolger Bouwbesluit) |
| Omgevingsplanactiviteit | Past het binnen ruimtelijke regels? | Omgevingsplan |
| Milieuactiviteit | Geluid, geur, bodem, emissies | Besluit Activiteiten Leefomgeving (BAL) |
| Aanlegactiviteit | Wijzigingen aan terrein | Gemeentelijke regels |
| Inrit / bomenkap / slopen | Extra activiteiten | Lokale regels |
Helpt bepalen of je een vergunning of melding nodig hebt.
Zeer aan te raden — hiermee krijg je vooraf duidelijkheid en voorkom je afwijzing.
Gemeenten kunnen in vooroverleg aangeven:
Of plan haalbaar is
Welke onderzoeken nodig zijn
Hoe de procedure zal verlopen
Je kiest welke activiteiten worden aangevraagd.
Bouwactiviteit: toets aan BBL
Ruimtelijke activiteit: toets aan omgevingsplan
Eventueel participatie of omgevingstoets
Advies instanties (brandweer, waterschap, etc.)
Gemeente verleent of weigert de vergunning.
Normale procedure: 8 weken + 6 weken verlenging
Zware procedure (bij afwijking omgevingsplan): min. 26 weken + inspraak
Gemeenten hanteren eigen tarieven.
Indicaties:
Bouwactiviteit woning: €1.500 – €10.000
Afwijken omgevingsplan: extra €1.000 – €5.000
Inritvergunning: €50 – €600
Prefab of niet maakt doorgaans géén verschil — het is de technische kwaliteit en ruimtelijke inpassing die telt.
Staat er al een woonfunctie in het omgevingsplan?
Past de woning binnen de maximale bouwhoogte / bouwvlak?
Is het tijdelijk of permanent?
Is bodemonderzoek nodig?
Hoe zit het met inrit, parkeren, nutsvoorzieningen?
Welke technische stukken levert de prefab fabrikant aan?
Is participatie met buren verplicht?
Vergunningcheck & Omgevingsloket (startpunt voor vergunning/melding). Het Omgevingsloket
Rijksoverheid — wanneer milieuvergunning en VTH-regels. Rijksoverheid
Bouwbesluit 2012 (regelgeving en eisen woonfunctie). Wetten Overheid
Rapport en toelichting tijdelijke bouwwerken / beleidsregels (praktische toelichting op tijdelijke plaatsing). Rijksoverheid
Doe direct de Vergunningcheck in het Omgevingsloket (omgevingsloket.overheid.nl). Het Omgevingsloket
Vraag het bestemmingsplan voor het perceel op en controleer of woonunits toegestaan zijn. Lokale Regelgeving
Plan een vooroverleg met de gemeente (VTH-afdeling) — vraag naar lokale beleidsregels, maximale duur en benodigde documenten. Lokale Regelgeving
Verzamel technische dossiers van de leverancier (constructie, ventilatie, installaties) en stel daarmee je dossier samen voor de omgevingsvergunning. lawcat.nl